辽源市应急防疫物资建设项目

时间:2021-09-14

  新冠肺炎疫情严重危害了我国人民生命安全和身体健康,也在一定程度上影响了经济社会发展。在疫情应对的过程中,很大程度上暴露了我国公共卫生应急管理体系的短板和不足。作为公共卫生应急管理体系的重要组成部分,应急物资储备保障体系的改革迫在眉睫。

  本项目建设在辽源市龙山区,依托广而洁消毒剂有限公司,整合应急防疫物资储备库,扩大防疫医用产品生产规模。

  医药产业是关系国计民生的重要产业,是培育战略新兴的重要领域。改革开放以来,随着国内人民生活水平的提高和医疗保健需求的不断增加,我国医药行业越来越受到公共和政府的关注,在国民关注中占据着越来越重要的位置。

  近年来全社会面临的突发公共卫生事件日益增多,尤其是重大传染病疫情的发生,事件暴发时间节点不确定,传播迅速广泛,社会、经济影响恶劣。医院作为突发事件实施救援的主要医疗机构,当面对重大突发事件时,无论是从医院应急响应能力、应急管理机制、医院安全和应急物资储备保障上,都面临着极其严峻的考验,尤其是应急物资的储备保障上2003年非典的暴发,2009年甲流的发生,近年来的H7N9及2020年新型冠状病毒的战役中,面对短时间内激增和持续的疫情灾害,医疗应急物资的短缺对病人救援、医护人员的职业防护等工作产生了很大的阻力,提高医疗机构应急物资保障水平,构建有一定规模的医疗应急物资储备库,是应急救援和处置的重要支撑力。

  国家物资储备是国家利益的重要保障,对于一个国家的军事安全、经济安全和社会安全都有十分重要的意义。此次新冠肺炎疫情的发生,应急物资短缺的情况表明:长期以来,我国国家储备的基本思想是针对战争、自然灾害和市场波动之类的传统风险,对重大传染性公共卫生事件等新型风险的认识明显不足,医用防护服、口罩等物资储备存量短缺、应急生产潜力缺乏,部分物资“应储未储”现象突出。口罩、医用防护服、护目镜等的生产企业都属于小微行业,紧急状态下,企业用工、原辅材料、资金等方面必然遭遇困难,复产扩产能力严重不足。因此建立健全的医药应急储备、医疗应急救援相关的基础设施及医疗资源的整合非常必要。

  目前药棉、纱布、绷带,我国国内生产的医疗器械90%以上为中低档的具有价格优势的常规产品,产品主要为中小型器械和医用耗材,如按摩器、类产品,其他针、导管、插管及其它常规性医用耗材,近年来它们的生产和出増幅均相当大。从医疗器械大行业的情况我们可以看出,医用耗材虽然技术含量不高属于常规性产品,但因为相对的价格优势,以及可以与国外产品匹敌的质量,已经在医疗器械大行业的出口中占据重要地位,并依旧保持高速的増长趋势。

  在这样的情况下,一方面需要企业提高产品的竞争优势,通过新材料和新技术的应用、产品质量标准的提高、改善加工工艺等途径来提高产品的档次,跳出在低等级产品面徘徊的同质竞争局限。另一方面,国内生产企业多、规模小,但根据整体布局来看,产区是相对集中企业问如能建立有序的竞争和合理的分工合作,形成单个品种规模化发展,不但将有利于获得规模经济优势,降低生产成本,还可发展医用耗材产业出口基地,形成单项产品龙头企业,有利于企业问差异化竞争,提高对外议价能力。内贸方面,在医用耗材买家分布中,广东、浙江、江苏买家数占48%,其市场开发潜力巨大。

  吉林省具有发展医药产业的良好条件,在自然环境、医药资源、产业基础、研发能力等方面拥有比较优势。本项目建设在吉林省辽源市龙山区,建设应急防疫物物资储备,生产所需的特种、专项医用产品,重点完善应急物资产能供给保障体系、优化应急物资区域储备布局设计。随着医药产业的不断壮大,本项目具有广阔发展前景和显著发展优势。

  国务院办公厅日前印发《关于促进医药产业健康发展的指导意见》指出医药产业是支撑发展医疗卫生事业和健康服务业的重要基础,要通过优化应用环境、强化要素支撑、调整产业结构、严格产业监管、深化开放合作,激发产业创新活力,降低医药产品从研发到上市全环节的成本,加快医药产品审批、生产、流通、使用领域体制机制改革,推动产业智能化、服务化、生态化,实现产业中高速发展和向中高端转型,不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求。

  卫计委和食药总局两部委颁发的数字诊疗装备重点专项、《中国制造2025》,“十三五”规划纲要,“中国制造”提升计划等等,都将国产医疗器械的创新研发、质量升级提升到了前所未有的高度——国家战略的位置。

  本项目依托的辽源市广而洁消毒剂有限公司是2007年03月14日成立,已有十几年的经验技术。拥有理化实验室、10万级净化微生物实验室、10万级净化生产车间。该公司是国家应急防疫物资储备基地,被吉林省药品储备库命名为“卫生消毒药品生产基地”,为本项目提供了有利的项目建设条件。

  作为老工业基地,辽源在几十年的发展中,储备了一大批技术型人才,积累了丰富的生产管理经验,采用专业技术人才,能有效促进本企业员工与其他各行业人才之间的技术交流,形成人才优势互补,同时促进企业文化的形成,提高本企业的竞争力。

  项目预计占地1.5万m2。依托广而洁消毒剂,整合应急防疫物资生产批号,购置医用棉纱、医用帽子和医用服装生产线,引进相关技术,扩大口罩、防护服、消毒剂、消毒液和乙炔、氧气、氮气、二氧化碳等特种气体的医用产品。

  项目达产后,年销售收入20210万元,利润6665万元,投资回收期5年(税后,含建设期1.8年),投资利润率33%。

  顺应国家发展方向,建立健全统一的“应急物资保障体系”的要求为指导,以创新型国家建设为依托,围绕应急物资储备的理论创新、制度创新和实践创新,补短板、堵漏洞、强弱项,完善国家应急物资储备的现代化治理体系,实现应急物资储备制,项目建设符合国家医药产业发展方向。建成后,将有助于辽源市医药健康产业升级。同时带动本地就业,为地方社会发展起到良好的促进作用,社会效益良好。

  辽源市广而洁消毒剂有限公司拥有理化实验室、10万级净化微生物实验室、10万级净化生产车间。该公司是国家应急防疫物资储备基地,被吉林省药品储备库命名为“卫生消毒药品生产基地”,消毒剂、医用防护产品被国家工信部列为国家应急物资定点采购产品。现有产品有口罩、消毒液、消毒粉、纱布等。